突尼斯外交部长穆罕默德·阿里·纳夫蒂近日在罗马举行的地中海国家部长级会议上明确表示，突尼斯具备成为区域性磷肥生产与分销核心枢纽的潜力。这一战略定位不仅有助于提升本国经济韧性，更将为依赖该战略物资的多国粮食安全提供坚实保障。此次会议汇聚了约40个国家及国际组织的代表，由意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼和克罗地亚外交部长戈尔丹·格里利奇-拉德曼共同主持，克罗地亚目前担任地中海会议的轮值主席国。会议重点探讨了如何通过加强区域协调，确保在霍尔木兹海峡等关键地缘节点波动背景下，化肥供应链的稳定与粮食安全。
磷肥产业强劲复苏扭转颓势
2025年，突尼斯的磷矿及化肥行业迎来了显著回暖，成为该国经济复苏和创汇的重要引擎。根据突尼斯国家统计研究所的数据，相较于2024年该行业萎缩26.3%的低迷表现，2025年磷矿及其衍生品出口额实现了15%的增长。特别是在2025年第三季度，国内原磷矿产量同比激增48.3%，达到90.7万吨；突尼斯化工集团（GCT）的年产量也攀升至约390万吨。这一复苏态势得益于全球化肥价格上涨17.9%的市场红利，以及该国逐步修复的开采与运输基础设施。在此背景下，突尼斯进一步巩固了其作为意大利战略供应商的地位，2024年对意化肥出口额已达4600万美元（约合4050万欧元）。
2030远景规划产能翻倍
为巩固这一增长势头，突尼斯政府依据总统凯斯·赛义德的指示，制定了2026至2030年发展规划，旨在通过现代化矿业改革强化国家经济主权。该计划设定了雄心勃勃的目标：到2026年将磷矿产量提升至550万吨，并逐步在2030年达到1360万至1400万吨的峰值。同时，出口规模预计将从2026年的约30万吨增至本十年末的100万吨。为实现这一目标，突尼斯将投资更新专用磷矿铁路运输网络，开发包括阿姆拉赫沙布（Am Lkhaib）在内的新矿区，并升级加工与清洗设施。此外，规划还强调了环保措施，旨在减少工业排放、优化水资源管理，并促进化肥生产与有机农业（特别是小麦和橄榄油供应链）的深度整合。
纳夫蒂部长在会议上强调，确保粮食安全与化肥供应稳定至关重要，呼吁国际社会采取统一立场，反对将饥饿作为政治武器。依托“地中海九国+”（Med9++）机制，突尼斯提出了一系列创新建议，包括多元化化肥原料来源以降低地缘政治波动风险，以及支持本地和区域生产以维护经济主权。纳夫蒂指出，投资农业供应链不仅是经济考量，更是战略必需，需通过加强技术转让和创新框架来强化监管体系。他还提议建立专为“全球南方”国家设计的创新融资机制，帮助其抵御全球市场波动而不牺牲经济稳定。
构建区域预警与物流协同机制
针对当前复杂的国际环境，纳夫蒂进一步呼吁建立区域性的早期预警系统和物流服务协调机制，以增强地中海各国预防和管理危机的集体能力。他主张通过信息共享确保供应链安全，并在基于平衡与团结的伙伴关系框架下，确保南方国家的农产品公平进入欧洲市场。这些提议契合欧盟《地中海宪章》倡导的新动态，纳夫蒂强调，挑战不在于倡议众多，而在于能否将其转化为具有适当执行机制和充足资源支持的切实承诺。他重申，必须发展一个强大且现代化的农业部门，使其具备抵御气候冲击和国际市场波动的韧性，从而确保农民能够稳定、公平地获取化肥等战略农业资源。
对于中国相关行业从业者而言，突尼斯的转型路径提供了重要参考。在红海危机及霍尔木兹海峡地缘风险频发的背景下，供应链的区域化与多元化已成为必然趋势。中国企业可关注突尼斯在磷矿开采技术升级、绿色矿山建设及物流基础设施优化方面的合作机会，同时利用其作为地中海门户的地缘优势，探索在欧洲市场建立区域性仓储或分销中心的可行性，以规避长途海运带来的不确定性风险。